二、“十一五”时期广播影视发展的指导思想与总体目标

　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，牢牢把握建设和谐文化的主题，坚持正确舆论导向，以服务大局为中心，以繁荣事业为主题，以发展产业为重点，以科学技术为支撑，以改革创新为动力，以人才队伍建设为基础，以依法管理为保障，不断提高宣传引导水平，繁荣内容生产，强化安全保障能力，优化事业产业结构，统筹城乡广播影视协调发展，逐步建立遵循社会主义精神文明建设规律、适应社会主义市场经济发展要求、覆盖城乡的广播影视公共服务、市场运营和政府监管体系，为满足人民群众精神文化需求，实现“全面达小康、建设新江苏”，构建和谐社会作出新贡献。
　　 （二）总体目标。坚持正确舆论导向，提高主流媒体的影响力、竞争力；创新宣传调控手段，不断提高宣传引导水平，形成导向正确、内容丰富、积极向上的广播影视宣传局面；实施精品化和品牌化战略，创作一批精品佳作，培育一批品牌频率频道和栏目；深化体制机制改革创新，加大事业单位改革力度，统筹事业产业协调发展；发展广播影视重点产业，推动产业结构优化升级；建立广播电视安全保障体系，完善应急处置机制，进一步提高安全防范能力；加强和改善农村广播电视公共服务建设，大力实施有线电视“进村入户”工程，构建广播电视“长期通”维护保障体系，推动城乡广播电视协调发展；加快广播影视数字化、网络化进程，开发数字新媒体业务，全面提升广播影视数字化水平；创新对外发展思路，扩大广播影视产品和服务出口，开创广播影视“走出去”新局面；创新人才机制，优化人才结构，加强行风建设，建设一支数量充足、素质优良、结构合理的广播影视人才队伍；进一步转变政府职能，加强社会管理和公共服务，形成依法行政、灵活高效的广播影视宏观管理体制和运行机制，力争使全省广播影视业综合实力在全国位居前列（参见下表）。

江苏省“十一五”广播影视发展主要指标